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尹冰清:不断推动经济高质量发展取得新成果

新期间我国经济成长的基础特性,便是由高速增长阶段转向高质量成长阶段。推动高质量成长,是党中央在我国成长的历史迁移改变关口提出的引领新期间今世化扶植的重大年夜计谋。今年的中央经济事情会议把“出力推动高质量成长”列为明年经济事情的重点之一,强调“要坚持巩固、增强、提升、通顺的方针,以立异驱动和革新开放为两个轮子,周全前进经济整体竞争力”。要看到,在我国这样一个经济和人口规模伟大年夜的国家,由高速增长阶段转向高质量成长阶段并不轻易,是一项经久、波折、困难的系统性工程和历史性义务。我们要按照中央的请乞降支配,在科学把握经济高质量成长内涵、特征的根基上,坚持以提供侧布局性革新为主线不动摇,推动我国经济在实现高质量成长上赓续取得新成果。

总的来看,高质量成长,集中表现了坚持以前进成长质量和效益为中间,是可持续的成长,是为了更好满意人夷易近日益增长的美好生活必要的成长。从高速增长转向高质量成长,不仅衡量标准上要从“有没有”转向“好不好”,而且内涵上要从“增长”延展到“成长”,实现更高水平、更优布局、更有效率、加倍公道、更可持续的成长。

从宏不雅层面看,高质量成长应该是表现立异、和谐、绿色、开放、共享的成长,是立异成为第一动力、和谐成为内生特征、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的成长。

从中不雅层面看,高质量成长应该是财产竞争力稳步增强、国际分工职位地方慢慢提升的成长。财产是实现高质量成长的根基,是前进提供体系质量的紧张抓手。推动经济高质量成长,要把重点放在推动财产布局转型进级上,经由过程技巧立异和商业模式立异,增强财产竞争力,匆匆进我国财产迈向举世代价链中高端。

从微不雅层面看,高质量成长应该是产品附加值赓续提升、企业效益持续改良的成长。今朝,我国很多产品和办事在规模上位居天下第一,但附加值却很低。实现高质量成长,必须要前进产品附加值,由低技巧含量、低附加值产品为主向高技巧含量、高附加值产品为主转变,从而使企业能够在较低资本情况损耗根基上获取更高附加值,改良经营效益、前进盈利水平。

在把握高质量成长紧张内涵的根基上,我们还要看到,当当代界正经历百年未有之大年夜变局,我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。推动经济高质量成长,既是适应内外情况深刻繁杂变更的必要,也是决胜周全建成小康社会、开启周全扶植社会主义今世化国家新征程的内在要求。

一方面,推动高质量成长是维持经济持续康健成长的一定要求。以前,粗放型经济成长要领在我国发挥了很大年夜感化,加快了我国经济成长方式,但现在我国经济成长的情况、前提、义务、要求等都发生了新的变更,正处于转变经济成长要领的关键阶段,无论是超过我国经济成长现阶段非老例的特有关口,打好警备化解重大年夜风险、精准脱贫、污染防治三大年夜攻坚战,照样超过老例性的经久性关口,转变经济成长要领、优化经济布局、转换增长动力,都要求我们摒弃粗放式、外延式的成长要领,加快转向集约式、内涵式成长,推动经济成长质量厘革、效率厘革、动力厘革,实现经济持续康健成长。

另一方面,高质量成长是更好满意人夷易近对美好生活必要的一定要求。革新开放以来,我国城乡居夷易近的收入水平、住房水平、营养水平、受教导水平等,均有了很大年夜前进。进入新期间,人夷易近美好生活必要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在教导、卫生、医疗、康健等方面的要求日益增长。要更好满意人夷易近对美好生活的必要,就必须在深化提供侧布局性革新、推动高质量成长高低功夫。经由过程高质量成长,实现财产体系加倍完备,临盆组织要领收集化、智能化,产品和办事质量赓续前进,更好地满意人夷易近群众个性化、多样化、赓续进级的需求。

进一步看,高质量成长是在百年未有之大年夜变局中抢占计谋制高点的紧张道路。当前天下经济增长持续放缓,仍处在国际金融危急后的深度调剂期,天下大年夜变局加速蜕变的特性更趋显着,举世动荡源和风险点显明增多,国际政治格局不稳定性上升。分外是美国单方面挑起经贸摩擦,并试图对我国进行周全计谋围堵。推动高质量成长,才能进一步增强我国综合国力和竞争力,改变经济“大年夜而不强”的场所场面,在应对百年变局中紧紧把握主动权。

推动高质量成长,是当前和往后一个时期确定成长思路、拟订经济政策、实施宏不雅调控的根本要求。为实现经济高质量成长,应坚持以提供侧布局性革新为主线,引发动能、夯实根基、深化革新、扩大年夜开放,赓续增强我国经济立异力和竞争力。

第一,引发动能。推动经济高质量成长,关键一环是要引发成长动能。一是传统财产和新兴财产协同成长驱动。要深化大年夜数据、新一代信息技巧、人工智能等研发利用,大年夜力成长高端制造、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴财产集群,综合运用新技巧、新材料、新工艺、新设置设备摆设和新商业模式,加强对传统财产改造进级,实现传统财产和新兴财产的协同成长。二是全要素临盆率提升驱动。要以重修勉励机制、鼓励企业加大年夜研发投入等为重点,匆匆进技巧前沿拓展。要以矫正资本错配、前进资本设置设置设备摆设摆设效率为重点,完善轨制情况,匆匆进资本在不合财产和不合企业之间优化设置设置设备摆设摆设,避免因机制不畅等缘故原由导致的资本错配。三是三大年夜需乞降谐驱动。在投资方面,要优化投资布局,提升投资效益。在破费方面,要鼓励业态立异,优化破费情况。在收支口方面,要赓续优化外贸布局,匆匆进对外贸易平衡成长。

第二,夯实根基。一是要大年夜力推进自立立异。要瞄准国际先辈水平,健全新技巧标准体系,加大年夜对新技巧新产品研发的支持力度,加快推进新技巧转化为现实临盆力。要加强新技巧产品的品牌扶植和常识产权保护,为种种市场主体营造公道开放透明的竞争情况,建立有利于企业自立立异的勉励机制。二是大年夜力成长先辈制造业。制造业是实体经济的核心,抓实体经济必然要抓好制造业。要推进信息化和工业化深度交融成长,加快数字化、收集化、智能化技巧在制造业领域的利用,成长高端制造、智能制造,在财产链上赓续由中低端迈向中高端。

第三,深化革新。构建推动经济高质量成长的系统体例机制是一个系统工程,要全盘斟酌、着眼长远,凸起重点、捉住关键。经济系统体例革新必须以完善产权轨制和要素市场化设置设置设备摆设摆设为重点,武断废止各方面系统体例机制弊端,有效引发全社会立异创业创造生气愿望。一是深化国有企业革新,成长混杂所有制经济,培植具有举世竞争力的天下一流企业。二是深化商事轨制革新,周全实施市场准入负面清单轨制,加快要素价格市场化革新,完善市场监管系统体例。三是健全财政、泉币、财产、区域、破费、投资等经济政策和谐机制,加快建立今世财政轨制,深化税收轨制革新,深化金融系统体例革新。

第四,扩大年夜开放。扩大年夜开放是推动我国经济社会成长的紧张动力,也是高质量成长的内在必要。一是前进贸易竞争力。要以立异驱动和扩大年夜开放为动力,坚持巩固传统上风,加快培植竞争新上风,维持加工贸易政策继续性和稳定性。二是前进使用外资水平。打造使用外资新平台,重塑使用外资新上风,赓续扩大年夜使用外资规模,前进使用外天资量,优化使用外资情况。三是前进对外投资水平。要立异对外投资要领,匆匆进国际产能相助,形成面向举世的贸易、投融资、临盆、办事收集,加快培植国际经济相助和竞争新上风。(作者:尹冰清 作者单位:中国社会科学院特华博士后科研事情站)

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